Ejes fundamentales de acción 2007-2009
1. Introducción
La calidad de vida de los seres humanos depende de las oportunidades de desarrollo que le brinda su entorno y su comunidad. Desde que en 1990 las Naciones Unidas comenzaron a observar el desarrollo humano en sus países asociados, la cultura tomó un papel relevante dentro de los índices que miden la posibilidad de desarrollo de los pueblos.
Lo anterior no es un asunto gratuito, un individuo cuyo conocimiento general del mundo y particular de su comunidad tiene mayores posibilidades de lograr equilibrio social y económico. Es además un hecho comprobable el que en aquellas comunidades con un mayor vínculo con la cultura, la historia y las artes los índices delictivos son menores; aumenta el índice de crecimiento económico, o se mantiene en niveles adecuados; y la cohesión social se fortalece.
Jalisco ocupa el lugar número 13 en el Índice de Desarrollo Humano (IDH) por entidad federativa de México, lo que no es consecuente con la importancia que el Estado había tenido hasta hace poco en el escenario de la Federación.
De acuerdo con el informe más reciente de Naciones Unidas en México, que data de 2003, el Estado puntuó .8022; apenas por encima de la media nacional. Aunque el propio Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) reconoce que la medición del IDH en los municipios de México no es exacta, pues no existe una base sólida para establecer el PIB de estos, Puerto Vallarta tiene .8111 de IDH. Bien, pero aún no suficiente.
Puerto Vallarta reúne características propicias para el fomento del arte y la cultura como pocas ciudades en la República; sin embargo, los esfuerzos que hasta el momento se han realizado en la materia han sido aislados, desarticulados y con poca repercusión para la población. El resultado de la falta de una calara política al respecto es un importante rezago tanto en infraestructura como en productos culturales en comparación ya no los municipios conurbados de la Zona Metropolitana de Guadalajara, sino incluso con el interior del Estado e incluso de los estados vecinos.
Siendo un polo de desarrollo económico importante en el Pacífico mexicano, Puerto Vallarta no cuenta con Casa de la Cultura, un Teatro con las condiciones básicas para las artes escénicas, una respetable sala de exhibición de las artes plásticas, una escuela de artes o siquiera grupos artísticos con la fuerza para competir con la calidad que impone el entorno estatal actual. Municipios como Lagos de Moreno, Ciudad Guzmán e incluso Tlaquepaque y Tonalá, cuyos presupuestos de egresos no se pueden comparar medianamente con los del destino turístico, han logrado avances en términos culturales que superan con mucho lo alcanzado en este municipio.
El principal obstáculo para el desarrollo de la cultura en Puerto Vallarta ha sido la falta cohesión en los esfuerzos que realizan los diferentes actores sociales del municipio. La Universidad de Guadalajara, lo mismo que otras instancias educativas en la región, hacen esfuerzos por la difusión que en su mayoría quedan como tareas escolares sin gran trascendencia; aquellos proyectos importantes, como la extensión del Festival Internacional de Cine en Guadalajara, muestran una organización irregular y sin sustentos institucionales que los va debilitando poco a poco. Su auditorio, con un espacio escénico pequeño para la difusión de las artes escénicas y sin infraestructura de mecánica teatral, tiene mejores condiciones para la cinematografía que para un desarrollo adecuado de la creación. El auditorio de Cecatur, con un espacio aún más reducido, tanto para el foro como para el aforo, apenas y cuenta con la infraestructura básica para una iluminación adecuada.
La lejanía con la capital del Estado lo mismo que los vientos políticos han alejado la atención de la Secretaría de Cultura del municipio, al que parecen considerar como un municipio rico pero dan tratamiento rural, por lo que los proyectos que se proponen de uno y otro lado de los gobiernos se contraponen y no logran consolidarse.
El Ayuntamiento se ha limitado básicamente a ofrecer talleres sin sustento académico, que apenas estimulan la creación artística en la zona; a publicar algunas decenas de títulos sin tener un cuidado editorial y de certeza histórica conveniente; o a promover espectáculos y talleres formativos de manera aislada. Además, el municipio cuenta sólo con tres espacios poco funcionales para la difusión de la cultura: el Centro Cultural Cuale, con aulas poco propicias y un auditorio de usos múltiples sin condiciones para el buen desarrollo de las artes escénicas y un aforo menor a las cien personas; el teatro al aire libre Aquiles Serdán, cuya profundidad no permite grandes montajes y su capacidad de aforo no alcanza el millar de espectadores cómodamente sentados, y a pesar de su belleza natural no es adecuado para eventos de impacto masivo; y la Biblioteca Pública Ciudades Hermanas, asentada en la zona marginal de las Mojoneras, apenas un espacio de 10 por 10 metros que no ha sido atendido adecuadamente para fungir como un polo de desarrollo cultural en la región.
La Biblioteca Pública de los Mangos, un organismo independiente y administrado por un patronato, enfrenta problemas de financiamiento desde hace varios años. El principal proveedor de recursos es el Ayuntamiento con un donativo mensual, que entre efectivo y salarios alcanza los 50 mil pesos. Si bien se trata de un edificio con las condiciones ideales para brindar un servicio de biblioteca de alta calidad, la importancia que como promotor de la cultura en la región ha adquirido le ha forzado a reacomodar espacios para funciones que no estaban proyectadas inicialmente y que se realizan en condiciones inadecuadas. Su desvinculación con el Ayuntamiento es cada vez mayor y este a su vez no ha hecho valer su posición dentro del patronato para buscar un mayor acercamiento lo mismo que dirigir los esfuerzos a objetivos comunes.
Finalmente, la iniciativa privada, a través de sus diferentes organismos, a pesar de su orientación casi exclusiva al turismo, no muestra interés por impulsar la oferta cultural como un valor agregado para el destino de sol y playa, pues desde su perspectiva no representa un beneficio directo para sus negocios. Un asunto además complicado de abordar pues en el discurso hablan de esta posibilidad, pero al momento de aterrizar proyectos no muestran disposición para invertir o promover la cultura.
Desde el punto de vista de la presente Administración municipal, las líneas de acción deben enfocarse en conjuntar los esfuerzos para lograr objetivos comunes que impulsen el desarrollo de la cultura en tres ejes fundamentales:
a) Sentar las bases para crear la infraestructura adecuada
b) Impulsar el desarrollo académico de las artes y la cultura en la ciudad, con programas que lleven a productos concretos
c) Aprovechar la condición de destino turístico para generar un corredor cultural que permita el intercambio de proyectos y espectáculos con la capital del Estado y con el resto del Occidente del país
Una parte importante para concluir con éxito el proceso de consolidación de la Cultura en Puerto Vallarta será atender la recomendación que hace la UNESCO de destinar el 1.5 por ciento del presupuesto gubernamental a la Cultura. Se debe tomar en cuenta que en lo que a los presupuestos federales y estatales se refiere, las acciones de gobierno han ido en sentido contrario a la recomendación, reduciendo los presupuestos en lugar de incrementarlos y pasando del 0.7 por ciento al 0.6 por ciento.
El municipio destinó en este 2007 el 0.72 por ciento de su presupuesto a la cultura, pero estimamos que sólo atendiendo la recomendación de la UNESCO se puede combatir el rezago en la materia que como se explicó anteriormente se tiene con respecto a otros municipios.
Actuar en consecuencia permitiría primero elevar el rango del Departamento de Cultura al de una Dirección, no para crecer la burocracia sino para atender las necesidades de infraestructura y elevar las actividades que impulsan la creación artística en el municipio.
Infraestructura
El principal rezago que enfrenta el municipio en materia cultural es el de la infraestructura. Sin un museo a la altura de los visitantes, sin una sala de exhibición adecuada para el nivel de las artes plásticas que se desarrollan en la región, sin un teatro con apenas la infraestructura mínima para la presentación de las artes escénicas, sin una escuela de artes con condiciones para la enseñanza académica de las artes y ni siquiera una Casa de la Cultura, el municipio enfrenta graves problemas cuando se intenta la correcta difusión de la cultura y divulgación de la historia.
Existen actualmente cuatro proyectos base en cuanto a la creación de infraestructura. Sólo uno de estos podría concluirse en el mediano plazo; sin embargo, es importante que la presente Administración siente las bases para que todos estos proyectos tomen forma en el futuro, pues no hay uno de ellos que no sea indispensable para el municipio.
a) Creación de la Casa de la Cultura
Desde hace varios años se ha propuesto convertir la sede de la Presidencia Municipal de Puerto Vallarta en una Casa de la Cultura; trasladando las diferentes dependencias oficiales que hoy ocupan el edificio a zonas menos conflictivas para el tránsito vehicular.
Costo total aproximado: 15 millones de pesos
b) Construcción de un recinto teatral con aforo para entre 800 y mil asistentes
A pesar de ser un destino turístico que apela a su actividad artística y cultural como un importante polo de atracción, Puerto Vallarta no cuenta con un teatro sino apenas con dos auditorios medianamente equipados que además son propiedad de instituciones educativas (Cecatur y CUCosta, respectivamente).
Costo total aproximado: 45 millones de pesos
c) Reconversión de la antigua Preparatoria Regional Ignacio Jacobo en Sala de Exhibiciones y Espacio Experimental para las Artes Escénicas
La antigua sede de la Preparatoria Regional de la Universidad de Guadalajara en Puerto Vallarta ha quedado vacía desde el traslado de las actividades a sus nuevas instalaciones. El espacio tiene las condiciones ideales para convertirse en un centro de desarrollo cultural, particularmente de las artes escénicas, que cuente con una sala de exhibición de Artes Plásticas, pues aun cuando el puerto se destaca por la calidad y cantidad de sus artistas, no existe un recinto, además de las galerías comerciales, para mostrar arte con dignidad. Este proyecto corresponde a la Universidad de Guadalajara y el Ayuntamiento actuaría como un coparticipante; es sin embargo importante impulsar la reconversión del edificio pues es el proyecto que se podría concluir en esta Administración y aportaría un importante avance en cuanto a las necesidades de un espacio escénico básico, una sala de exhibición de artes plásticas adecuada y una escuela de artes.
Costo aproximado: 30 millones de pesos
d) Museo arqueológico de sitio en Ixtapa
Desde hace cerca de quince años se ha intentado establecer un museo en el sitio arqueológico de Ixtapa, el más importante de los muchos que existen en el municipio. No obstante, todo ha quedado en buenas intenciones y la presión urbana sobre el terreno ha ido en aumento, por lo que corre el mismo riesgo que corrieron los montículos de La Pedrera absorbidos por la mancha urbana y que además terminaron como parte de la Unidad Deportiva Agustín Flores Contreras perdiendo todo su valor histórico. Es indispensable que la presente Administración avance rumbo a la preservación del sitio arqueológico al menos con la expropiación del polígono que ya ha sido declarado protegido, y que actualmente es propiedad del ejido. Tan sólo dar ese paso da la posibilidad al Instituto Nacional de Antropología e Historia de emprender el inicio del proyecto de rescate de las diferentes etapas históricas del único centro ceremonial prehispánico en el municipio.
Costo aproximado de la primera etapa: 5 millones de pesos
Es importante resaltar que no será posible enfrentar estos proyectos si no se hacen en coparticipación de los tres niveles de gobierno, la Universidad de Guadalajara, otras instancias educativas del Estado y la iniciativa privada, pues los presupuestos requeridos exceden con mucho las posibilidades del H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta.
También se debe especificar que si no se avanza en infraestructura cultural, los esfuerzos en los siguientes ejes fundamentales se torna complicada pues no se cuenta con los espacios adecuados para el desarrollo de cualquier actividad en la materia.
Impulso a la creatividad artística
Impulsar el desarrollo de los creadores locales es la única forma de consolidar la cultura en el municipio. Para tal efecto sólo hay tres caminos: crear becas a la creación, establecer premios artísticos y promover programas académicos serios.
La creación de becas a la creación es un asunto además de complicado administrativamente, muy lejano para las posibilidades presupuestarias del H. Ayuntamiento; para tal efecto existen ya los Fondos para la Cultura y las Artes a escala Federal y Estatal.
Por lo anterior consideramos que la presente Administración debe enfocar sus esfuerzos en ofrecer, al menos en lo que se instituye una Escuela de Artes, cursos y talleres profesionalizados que lleven a la generación de productos culturales concretos y medibles, lo mismo que establecer un par de Premios Nacionales, en coordinación con otras dependencias, en las áreas de Artes Plásticas y Literatura.
a.) Premio Nacional de Artes Plásticas Manuel Lepe
Con el objeto de elevar la calidad de las artes plásticas en la región, confrontando a los creadores locales con lo que se produce a lo largo y ancho del territorio nacional, se propone la creación del Premio Nacional de Artes Plásticas que, en honor del prestigioso pintor vallartense Manuel Lepe, se convierta pronto en uno de los más importantes del País en la materia.
Costo aproximado anual: 500 mil pesos
b.) Premio Nacional de Crónica
En el País existen ya premios muy importantes para la narrativa, el ensayo y la poesía. Un género literario que es muy común entre los mexicanos es la crónica y sin embargo no existe un Premio Nacional a la altura de lo que se viene haciendo. Por esto, estimamos que establecer un Premio Nacional de Crónica en Puerto Vallarta es una excelente ventana de oportunidad para poner el nombre del municipio en la geografía de la literatura, al tiempo de impulsar la creación en esta disciplina.
Costo aproximado: 200 mil pesos
c.) Talleres profesionalizados de arte
Es importante dotar a los artistas locales con las herramientas y técnicas para abordar sus disciplinas con un profesionalismo, de manera que se obtengan productos culturales concretos: cursos que concluyan con la generación de artistas en toda la extensión de la palabra o bien obras artísticas que puedan ser difundidas tanto en el municipio como al exterior. Cada uno de estos proyectos deberá ser validado por un Consejo de Cultura, conformado por personalidades reconocidas a escala estatal y municipal, que antes analice su pertinencia y calidad.
Costo aproximado: 1 millón de pesos
4. Corredor Cultural
La experiencia de los promotores de arte en el País ha llevado a la conclusión de que una forma de impulsar el desarrollo cultural de los pueblos es empaparlo con lo que se crea en el mundo entero. Llevar los espectáculos y exhibiciones de todas las latitudes posibles a la ciudadanía es una forma trascendental para fomentar la creación local y elevar sus estándares. No obstante, hacerlo requiere un fuerte esfuerzo de inversión.
Una solución latente es compartir los gastos que se derivan de una gira entre varias localidades lo que ofrece ahorros importantes no sólo en la logística, sino que un grupo o exhibición contratada por más de una función puede reducir los precios de sus honorarios significativamente. Crear corredores culturales, como se le llama a esta forma de compartir costos, también permite mostrar fuera del municipio a los talentos locales, por lo que el beneficio es doble.
En ese sentido, Puerto Vallarta lleva una doble ventaja. La primera parte es por su cercanía con uno de los polos culturales más importantes del País: Guadalajara. La segunda es su vocación turística; con frecuencia escuchamos la frase “¿Quién no quisiera ir a Puerto Vallarta?”. Aprovechar la cercanía con Guadalajara se puede hacer en los dos sentidos: traer a Puerto Vallarta algunos de los eventos internacionales y nacionales que visitan la capital del Estado , lo mismo que aprovechar los espacios de esa ciudad para difundir el trabajo que se viene haciendo en la localidad. Para el primer objetivo la vocación turística de la ciudad resulta un atractivo adicional para los artistas que visitan Guadalajara, lo que nos permite con mucho bajar los costos de producción.
La planeación de los eventos a realizar en el Corredor Cultural y su presupuesto resulta difícil de determinar a mediano plazo, pues en mucho se depende de las intenciones conjuntas que se logren amarrar. A pesar de esto es posible anticipar que de la creación del Corredor pueden derivarse la organización anual del Festival Internacional de Títeres, un Encuentro de Artes de la Calle, la Semana de Jazz y un Ciclo de Conciertos de Música Clásica, entre otros proyectos.
5. Conclusiones
Por todo lo anteriormente descrito, es importante si no llegar a la solución inmediata de todos los rezagos que en materia cultural se encuentran en el municipio al menos sentar las bases para avanzar y así elevar el Índice de Desarrollo Humano en el municipio.
Es indispensable para la consecución de estas metas convertir el Departamento de Cultura en Dirección, para así conformar el cimiento que sostenga los proyectos de infraestructura mencionados que permitan una mejor plataforma para el impulso de la creación artística y el conocimiento de la historia y las tradiciones en el municipio.
